處置不合格黨員制度

處置不合格黨員，是從嚴(yán)治黨、保持黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性的重要組織措施。處置不合格黨員，要貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”的方針。按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一衡量，慎重對待，寬嚴(yán)適度，不定比例，不提指標(biāo)，不搞運(yùn)動。

一、嚴(yán)格掌握不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)

確定不合格黨員，應(yīng)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)若干政治生活的準(zhǔn)則》和中央有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)衡量。不合格黨員，主要是指不履行黨員義務(wù)，不起先鋒模范作用，喪失黨員條件的人。主要表現(xiàn)有以下幾個方面：

1、不認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及‘三個代表“重要思想，革命意志衰退，喪失共產(chǎn)主義信念，不愿為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底。

2、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定，受資產(chǎn)階級自由化思潮的影響較深，堅(jiān)持錯誤的政治觀點(diǎn)，不能在思想上政治上行動上同黨中央保持一致。

3、個人主義嚴(yán)重，以權(quán)謀私，見利忘義，貪圖享樂，引起群眾嚴(yán)重不滿；弄虛作假，言行不一，欺上瞞下，造成惡劣影響。

4、無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不交黨費(fèi)，經(jīng)常不參加組織活動，不接受組織分配的工作，不完成黨組織交給的任務(wù)。

5、不宣傳黨的主張，不反映群眾的意見和要求，不維護(hù)群眾的正當(dāng)利益，不能帶領(lǐng)群眾一道前進(jìn)。

6、不能嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家的法律，自由主義嚴(yán)重，泄露黨內(nèi)機(jī)密，危害黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。

7、黨性原則不強(qiáng)，不能同錯誤的思想作斗爭，不能抵制腐敗現(xiàn)象。在國家和人民利益受到危害的時候畏縮不前，甚至躲避逃脫。

8、其它不具備黨員條件的黨員。

二、勸退不合格黨員一般程序

勸退不合格黨員是對不合格黨員進(jìn)行組織處理的一種方式。《黨章》規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。”

1、初步確定勸退對象。做好調(diào)查取證工作。黨支部依據(jù)平時和民主評議黨員中所掌握的情況，認(rèn)定不合格黨員，初步確定勸退對象，并進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，取得證據(jù)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分。

2、召開支委會形成初步意見。在召開支委會前，黨小組要開會討論，提出建議，供支委會參考。在支委會上，要詳細(xì)聽取調(diào)查核實(shí)情況。嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行研究討論，并形成一致意見，會后黨支部負(fù)責(zé)同志要喝勸退黨員本人談話，通報有關(guān)情況，征求本人意見，聽取本人的說明和申辯，并對其意見、說明、申辯認(rèn)真研究處理。

3、召開支部黨員大會作出決定。在支部大會上，支委會應(yīng)向全體黨員報告對勸退黨員的教育情況，本人態(tài)度以及勸退的理由。勸退黨員可發(fā)表意見，進(jìn)行說明和申辯。經(jīng)過討論后，進(jìn)行表決，形成決定。會后，黨支部要將勸退黨員決定、調(diào)查材料同本人見面，由本人簽署意見，報上級黨委批準(zhǔn)后，召開黨員大會宣布勸退決定，并做好勸退黨員的思想工作。

黨員被勸退后，其《入黨志愿書》仍保留在本人檔案中，不能隨意處理。如果勸退黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)提交支部黨員大會討論。對有決心改正錯誤的，可限期改正錯誤。限期改正錯誤只是用于正式黨員，時間不超過1年，并報上級黨委批準(zhǔn)。對限期改正期滿，仍堅(jiān)持錯誤不改的，應(yīng)宣布除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。

三、自行脫黨黨員的除名程序

《黨章》規(guī)定：“如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨?！睂@樣的黨員應(yīng)予除名。首先支委會要認(rèn)真調(diào)查研究，弄清楚是否已6個月不參加組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，并查清原因。然后召開支部黨員大會，報告調(diào)查情況，本人進(jìn)行申辯，討論處理意見，經(jīng)過討論，認(rèn)定確屬自行脫黨者，應(yīng)當(dāng)決定予以除名。支部大會討論時應(yīng)通知本人到會，如本人拒不參加，支部大會也可作出決定，并報上級黨委批準(zhǔn)。

四、對要求退黨的黨員處置程序

《黨章》規(guī)定：“黨員有退黨的自由?！秉h員向黨組織提出退黨，表明他不愿意履行黨員的義務(wù)，已喪失了黨員的起碼條件，因此應(yīng)同意其退黨。對要求退黨的黨員，必須由黨員本人提出書面退黨申請，黨支部負(fù)責(zé)同志要找其談話，弄清原因，及時幫助教育。如果本人堅(jiān)持退黨，經(jīng)支委會研究，交支部黨員大會討論通過后，宣布除名，并報上級黨組織備案。

五、處置不合格黨員的政策界限

一是注意把由于思想認(rèn)識問題，說過一些過頭話，同時反對黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；二是注意把愿意接受黨組織的教育，并用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同決絕接受教育、不愿用黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的人區(qū)別開來；三是注意因個別黨組織不健全、放棄對黨員的教育管理，造成黨員不能正常的履行義務(wù)，同黨員本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是注意把由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力所限，造成工作上的失誤，同本人思想意識不好，工作不負(fù)責(zé)區(qū)別開來；五是注意因?qū)嶋H困難等原因，沒有或不經(jīng)常參加黨的活動，無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退，拒絕履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；六是注意把工作中因和個別領(lǐng)導(dǎo)有矛盾，同時消極抵觸黨組織或黨的路線、方針、政策的行為區(qū)別開來。